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武义县人民政府办公室万博体育平台,万博体育官网印发 《武义县2019年食品安全工作要点》的通知

发布日期:2019-08-13 来源:武义县政府 字号:[ ]
 各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门:

武义县2019年食品安全工作要点》已经县政府同意,现予印发,请认真组织实施。

 

 

武义县人民政府办公室

201973

 

(此件公开发布)


武义县2019年食品安全工作要点

 

2019年,全县食品安全工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照四个最严要求,在县委、县政府的领导下,认真贯彻县委重大决策部署,紧紧围绕三城同创目标,进一步落实食品安全党政同责,理顺食品安全体制机制,依托机构改革整体效应,充分发挥食品安全监管协同作战作用,牢牢守住不发生区域性、系统性食品安全问题的底线,提升食品安全综合治理能力和水平。

一、落实党政同责,完善食品安全工作机制

进一步完善食品安全工作责任制,出台《武义县党政领导干部食品安全责任制实施细则》,强化食品安全属地管理责任,推动党政领导干部食品安全工作责任落实到位(县食安办牵头,县食安委各成员单位、各乡镇(街道)负责)。创新食品安全工作评议考核机制,科学合理制定评议考核办法及内容,客观、公平、公正评议各地、各部门食品安全工作,构建尽职照单免责,失职照单问责鼓励先进,鞭策后进的工作机制(县食安办、各乡镇(街道)负责)。加大对食品安全民生、重点、难点事项的督查力度,督促各地、各有关部门及时回应群众关切,切实解决好一批重点、难点、历史遗留问题,增强人民群众食品安全获得感、幸福感和安全感(县食安办、各乡镇(街道)负责)。加强食品安全协同作战能力,建立跨地区、跨部门食品安全合作联动机制,完善行刑衔接机制,出台法律适用意见,积极推进日常监管与执法办案信息共享(各乡镇(街道)、各有关部门负责)。完善食品安全应急机制建设,加强食品安全谣言防控和舆情处置,引导媒体科学、客观、有序监督,健全应急处置协调联动机制(县食安办牵头,相关部门配合)。

二、强化综合治理,健全食品安全工作体制

组织研究武义县实施食品安全战略的具体任务目标和政策举措,对标省内外先进地区提出中期全县食品安全工作规划,对十四五食品安全专项规划进行前瞻性谋划(县食安办牵头,县发改局等相关部门、各乡镇(街道)配合)。积极争创浙江省食品安全县,做好省食品安全县考核迎检工作,根据省食安办部署按时完成验收任务(县食安办牵头,各乡镇(街道)、各有关部门负责)。按照要求全面完成机构改革,理顺各层级监管职责,人财物向基层一线倾斜,落实食品安全监管经费保障,完成县级食安办规范提升建设任务(县食安办负责)。加强乡镇(街道)食安办、基层市场监管所建设,巩固提升乡镇(街道)食安办规范化建设成果,提升基层农产品质量安全监管能力,理顺基层综合执法体制(县食安办、县农业农村局、县市场监管局、县综合行政执法局负责)。充分发挥专业机构作用,鼓励购买第三方服务,弥补监管力量不足(相关部门负责)。将食品安全工作纳入干部教育培训内容,提高领导干部做好食品安全工作能力水平(县委组织部负责)。加强专业监管能力建设,加快组建职业化、专业化食品检查员队伍(相关部门负责)。

三、加强监管力度,落实食品企业主体责任

加快健全以双随机、一公开为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,探索互联网+”监管,强化企业主体责任,实施全过程监管(相关部门按职责分工负责)。按照食品安全主体责任监督检查规范等要求,加强对食品生产企业、餐饮单位等主体责任落实的监管与指导;健全网络食品销售监管工作机制,继续推广应用智慧餐饮信息化系统,保证学校(含托幼机构)食堂明厨亮灶达到75%,推进有条件的网络供餐单位安装阳光厨房并接入外卖平台;加强对保健食品等重点食品生产企业的日常监督检查(县市场监管局负责)。建立完善食品安全追溯制度,深化农产品质量安全追溯体系建设,加大放心肉菜示范超市创建力度,启动重要产品追溯体系建设工作,制定出台追溯体系建设相关政策及管理制度,建立完善肉菜等追溯监管信息化平台,抓好平台常态化运行(县农业农村局、县市场监管局按职责分工负责)。落实校园食品安全管理的主体责任,实行食品安全校长负责制,校长陪餐制,将校园食品安全作为学校安全的重要内容,深入实施百万学生饮食放心工程,提高学校食品安全保障水平(县教育局、县卫生健康局、县市场监管局、县综合行政执法局按职责分工负责)。督促粮食收储企业加强出入库质量把关(县经济商务局负责)。

四、打击违法犯罪,营造食品放心消费环境

坚持问题导向和底线思维,聚焦农药兽药残留超标、非法添加、制假售假、虚假宣传等问题,针对糕点、饼干、炒货食品及坚果制品、水果制品、食用农产品、畜禽产品、乳制品、肉制品、保健食品等重点品种,在种养殖、网络订餐、校园及校园周边、农村、会议营销、冷藏冷冻食品储藏经营场所等重点环节、重要场所开展专项整治(相关部门按职责分工负责)。继续深化农村假冒伪劣食品专项整治(县农业农村局牵头,相关部门按职责分工负责)和保健品市场乱象专项整治工作(县委政法委、县市场监管局牵头,相关部门配合)。深入开展农药、兽用抗生素、瘦肉精、生猪屠宰监管扫雷行动”“三鱼两药、生鲜乳、农资打假等专项整治行动,严防出现区域性、系统性农产品质量安全事件,保持我县农产品质量安全稳定向好的势头(县农业农村局、县自然资源和规划局按职责分工负责)。严厉查处食品商标侵权等违法行为;开展网剑专项行动,加强网络食品市场监管和食品广告整治(县市场监管局负责)。加强专业化、智能化侦查、稽查能力建设,深入推进食品打假利剑行动,始终保持对食品安全犯罪严打高压态势(县公安局牵头,县农业农村局、县市场监管局等部门配合)。严厉打击食品销售领域中以敲诈勒索为目的的职业举报行为(县市场监管局牵头,县公安局及相关单位配合)。加大冷冻食品等进口食品的走私打击力度(金华海关武义现场办负责)。

五、狠抓源头治理,推动食品安全防控前移

推进土壤污染综合防治,推动农用地安全利用,到2019年底全省基数内五类重金属污染物排放量较2013年削减8%以上(县农业农村局、市生态环境局武义分局按职责分工负责)。推进土壤污染综合防治,推动农用地安全利用,抓好农产品生产基地的环境污染治理,实施农药化肥减量增效控害工程,进一步推进农药追溯信息平台建设,化学农药使用量2019年再减4.3吨;加强绿色防控,2019年全县绿色防控技术示范面积0.9万亩,推广应用绿色防控技术10万亩次;探索建立绿色农业生产标准体系,推进特色农产品全产业链安全风险管控一品一策行动。(县农业农村局负责)。推进生猪屠宰资格清理,关停不符合设立条件的生猪屠宰场点(县农业农村局牵头,市生态环境局武义分局配合)。大力推进农业标准化生产农业主导产业标准化实施率稳定在66%以上;深化农业品牌创建工作,新增绿色食品2个、农产品地理标志1个,新增绿色食品生产基地面积0.10万亩以上(县农业农村局负责)。继续抓好农产品质量溯源管理,进一步健全和完善规模农产品生产主体信息库,实施生产主体信息化管理,全县规模农产品生产主体基本进入主体库;继续深入推进合格证使用和二维码追溯制度,新增二维码追溯的主体到达10家以上(县农业农村局负责)。组织开展食用林产品质量安全体系建设,积极推广林业标准化生产,标准化率达62%以上(县自然资源和规划局负责)。督促落实粮食安全责任制,提升粮食质量监管工作(县经济商务局负责)。

六、坚持科技引领,提高食品安全治理水平

推进风险监测能力提升工程建设,到2019年底县级设备配备率达到省定参考品目的80%规范食源性疾病监测处置(县卫生健康局负责)。加强风险监测和监督抽检,完善监督抽检信息公布机制,提高双随机监督抽检针对性和有效性,年食品检验量达到4.5批次/千人口,其中年风险监测食品样本量1/千人口,食用农产品抽检主要针对行政区域内的农贸市场、商场超市、便利店等经营单位,应每周抽检蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等,每月至少抽检20批次,食用农产品抽检总批次全年不得少于240批次、食用林产品95批次以上、食品相关产品30批次以上,对检测不合格的农产品处置率达100%(县卫生健康局、县市场监管局、县自然资源和规划局负责)。定期开展风险会商,通报风险监测结果(县卫生健康局牵头,相关部门配合)。推进餐厨垃圾资源化综合利用和无害化处置试点工作,加快垃圾焚烧和餐厨处理设施项目建设,妥善处置餐厨废弃物收治过程中出现的问题,确保餐厨废弃物收运工作有序开展(县综合行政执法局负责)。加强基层粮油质量安全快速检测能力和国有粮食收储企业检化室建设(县经济商务局负责)。健全与完善县、乡两级农产品快检室免费开放工作机制(县农业农村局、县市场监管局负责)。

七、注重管服并举,助推食品产业健康发展

深化最多跑一次改革,扎实推进证照分离”“证照联办等改革举措,针对低风险食品类别探索推行食品生产许可先证后查”“自主声明”“公开承诺,大力推行食品经营许可告知承诺制,进一步压缩审评时限,优化许可审批系统,实现一门受理、一网通办、一次办好(相关部门按职责分工负责)。大力推进食品安全监管数字化转型,以全省统一执法监管平台建设为抓手,以协同、精准、透明、高效为目标导向,对食品监管核心业务进行重新梳理、优化流程,着力构建跨部门、跨层级、全链条的食品安全风险监测、风险控制和分析预警机制(县市场监管局牵头,相关部门配合)。

八、强化标准引领,促进食品产业发展质量

以标准化、品牌化、规模化、国际化为目标要求,引导鼓励餐饮服务、食品流通连锁化经营,培育一批品字标品牌食品企业(县经济商务局、县市场监管局按职责分工负责)。推进地方特色食品安全标准制定,动态开展地方标准清理,提升食品安全企业标准备案服务能力。(县卫生健康局牵头,相关部门配合)。鼓励食品生产企业实施危害分析和关键控制点(HACCP)、良好生产规范(GMP)等管理体系,继续深入开展名特优食品作坊创建,并组织开展小微食品生产企业星级亮化达标活动,力争再打造12家名特优作坊和星级亮化达标小微食品生产企业;发挥放心肉菜示范超市的示范作用,分类开展商场超市食品安全提升工作;持续推进餐饮质量安全提升行动,开展网络餐饮服务食品安全安全提升行动,建设放心消费示范餐饮25家以上,新建阳光厨房”20家,整合资源改造农村家宴放心厨房8个;全面提升农贸市场,建成省级放心农贸市场3家。(县市场监管局负责,相关部门配合)。推动服务高效的冷链物流体系建设(县发改局负责)。积极实施优质粮食工程,推进放心粮油示范店创建(县经济商务负责)。推进进口食品安全放心工程、出口食品质量竞争力提升工程(金华海关武义现场办负责)。

九、坚持齐抓共管,优化食品安全社会共治格局

全面推进食品安全金融征信体系建设,大力推动食品安全信用联合奖惩,健全食品安全信用体系,探索建立信用奖惩机制(县市场监管局牵头,县自然资源和规划局、县农业农村局、县人行等相关部门配合)。推进食品安全责任险试点工作提质扩面,推动参保双方互动,促进经济效益和社会效益双提高(县食安办负责)。加强食品安全科普宣传阵地建设,讲好食品监管故事,深入开展食品安全宣传周、农产品质量安全科普宣传直通三进活动、粮食科技宣传周等主题活动,进一步提升公众食品安全科学认知水平(相关部门按职责分工负责)。深化四个你我活动,推动各地社会监督员规范有序开展食品安全监督;完善食品安全投诉举报奖励机制(县食安办、县市场监管局负责)。